中国电力工业变革与发展的战略选择

    一个有趣的现象是，当工程师从社会责任的高度反思工具理性和价值理性的关系，追问“为什么发展，发展为了谁？”的问题时[注1]，经济学家则从建立后危机时代世界经济新体系的视角，思考如何在新的约束条件下平衡各种变量间的关系，追究危机和衰退到底是“周期性波动”还是“结构性震荡”问题[注2]。非常耐人寻味的是，二者思考的结果，均指向了“结构性问题”。而解决结构性问题，必须在全社会重建核心价值观，确立新的约束条件，并在此约束条件下重新平衡各种变量关系，重新配置相关要素资源，实现结构性转型。

    事实上，当前中国经济可持续发展所面临的重大困境，正是高碳型的产业结构和相应的粗放型经济增长模式问题。不合理的产业结构和消费结构，形成了“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长模式，这种结构性矛盾正是制约我国经济可持续发展*位的、重大而紧迫的问题。限于篇幅，本文不能对此展开讨论，而仅就低碳经济条件下电力工业变革与发展本身和系统内的问题进行分析研究。

    近代西方发达国家的工业化和现代化过程，在走过一段以“天人相分”为基本理念的道路之后，已经对其造成的资源与生态破坏的恶果进行了深刻反省。近年来兴起的“低碳经济”概念，正是在全球气候变化这一背景下，首先发端于西方，进而对世界产生了深远的影响。所谓低碳经济，就是以低能耗、低污染为基础的经济，即在低碳排放条件下实现经济的持续增长。2007年9月，胡锦涛主席在APEC会议上指出：“气候变化从根本上说是发展问题，只有在可持续发展的前提下才能妥善解决……应该建立适应可持续发展要求的生产方式和消费方式，优化能源结构，推进产业升级，发展低碳经济，努力建设资源节约型、环境友好型社会，从根本上应对气候变化的挑战。”

    能源行业是经济发展的基础和碳排放*大户，因此，必须大力提高能源利用效率，开发利用新能源，优化能源结构，推进产业升级，这是低碳经济的核心所在。为此，必须抓住机遇，大力推进能源变革。作为能源行业的主力军，电力企业应当以科学发展观为指导，顺应能源变革的历史潮流，主动在战略方向上进行变革与调整，走出一条科学发展之路，在能源变革中担当大任。